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MOTION D'ORIENTATION

VOTE POUR 93,30 %
CONTRE 4,11 %
Abstentions 2,59 %

RESOLUMENT SOLIDAIRE
Misère, famine, guerre, dictature, développement des
nationalismes, des fanatismes, productivisme effréné,
chômage, exclusions, richesse accrue des uns - pays ou
individus - pauvreté croissante des autres : derrière
l'apparent éclatement de cette situation, il y a une
réalité commune : l'absence de solidarité,
l'absence des solidarités.
Cette absence est délibérée, cette absence est
provoquée.
C'est en effet parce qu'ils se soumettent à la dictature des
marchés financiers que les arbitrages politiques consacrent,
nationalement ou internationalement, de plus en plus la rupture des
solidarités là où elles existent et
l'impossibilité de les faire émerger là
où elles sont indispensables.
Pour le SNUI, les coopérations et les organisations
internationales devraient, au contraire d'une soumission à un
capitalisme tueur, intervenir pour civiliser ce "jeu"
économique impitoyable et permettre ainsi de favoriser partout
le progrès social dans un cadre de vie et un environnement
propres au développement harmonieux de l'humanité.
Pour sa part et à la mesure de ses moyens, le SNUI s'attachera
à affiner sa réflexion sur un nouvel ordre
international. Pour cela, il doit apporter sa contribution à
la construction d'un contrepoids syndical international. Il doit
aussi affiner et préciser sa conception du partage et de la
redistribution des richesses. La réflexion qu'il engagera sur
la taxation des mouvements spéculatifs s'inscrit dans ce
sens.
Au niveau européen, le SNUI s'efforcera d'élargir ses
contacts syndicaux. L'émergence conjointe de forts mouvements
sociaux tous fondés sur le rejet de la politique
libérale doit être l'occasion d'actions communes ou
convergentes. Le SNUI s'y emploiera.
Plus largement, le SNUI apportera sa contribution à
l'émergence d'une union européenne démocratique
et sociale.
Instrument privilégié de notre action au niveau
européen, l'UFE doit nous permettre d'intervenir plus
fortement encore dans les débats sur la fiscalité, la
lutte contre la fraude, la défense du service public et de ses
agents.
A la mesure de ses moyens, le SNUI s'emploiera à
élargir la réflexion de l'UFE à d'autres
thèmes de solidarités (protection sociale par
exemple).
Au plus près de nous, en France, le SNUI traduira dans les
faits sa solidarité face à toutes les exclusions,
qu'elles procèdent du chômage, de la pauvreté ou
d'idéologies réactionnaires, liberticides, racistes.
Pour cela, le SNUI multipliera les contacts (Amnesty International,
Ligue des Droits de l'Homme, Ras-l'Front), accentuera ses engagements
(AC ! notamment) et appellera à l'action sous toute forme.
RESOLUMENT COMBATIF
Pour mener son combat, le SNUI se doit d'avoir :
- des revendications de solidarité et des revendications
spécifiques aux agents des Impôts,
- une vie interne toujours plus dynamique,
- une présence de tous les instants sur le terrain.
Un champ revendicatif large et partagé
POUR DES SOLIDARITES ESSENTIELLES
Dans une société marquée par le
développement des inégalités, des exclusions et
des régressions sociales, le SNUI estime qu'il est de la
responsabilité du syndicalisme de tout mettre en oeuvre pour
imposer des choix de société radicalement
différents.
Des actions interprofessionnelles les plus largement unitaires
doivent y concourir en privilégiant des plate-formes
revendicatives fédératrices.
Le SNUI s'engagera ainsi à défendre :
- Pour l'emploi : une réduction du temps de
travail à 32 heures sans diminution des salaires.
- Pour la redistribution des richesses :
- une fiscalité corrective des
inégalités de revenus et de patrimoine,
- une relance salariale importante,
- une protection sociale universelle et solidaire,
- un service public renforcé dans son
périmètre d'intervention et dans ses moyens.
POUR LA DEFENSE DES AGENTS DES IMPOTS
Le SNUI s'opposera à toute restriction du
périmètre d'intervention de la DGI. Il combattra toute
attaque même insidieuse et toute dérive liée
à la politique d'objectifs.
Concernant les moyens, le SNUI mettra toutes ses forces dans la
défense de l'emploi à la DGI. C'est de manière
résolue qu'il appellera à l'action sous toutes formes
et à tous niveaux pour obtenir le renforcement des effectifs.
Plus largement, il s'opposera à toute restriction de
moyens.
Concernant les qualifications : le SNUI mettra tout en oeuvre pour
obtenir la revalorisation indiciaire globale de l'ensemble des
carrières. Attaché au statut général de
la Fonction Publique, le SNUI portera en tout lieu utile la
revendication de reconnaissance de la technicité des agents
des Impôts. De même, il continuera à exiger la
prise en compte des primes pour le calcul de la retraite.
Concernant la gestion des agents, le SNUI combattra toute
dérèglementation, qu'elle soit nationale ou locale et
s'emploiera à obtenir de nouvelles garanties. Il condamne
également les dérives locales en matière de
gestion qui diminuent les possibilités de défense des
agents.
Le SNUI s'opposera de toutes ses forces à la mise en place de
CAP locales.Attaché au paritarisme, il condamne toutes les
attitudes de l'Administration qui tendent à vider les
instances paritaires de leur contenu.
Une vie interne toujours plus dynamique
Socle d'une pratique revendicative forte, la vie interne du SNUI doit
tendre au partage de toutes les revendications par l'ensemble des
adhérents. Pour cela, le SNUI doit prioritairement :
- être offensif sur les droits syndicaux,
- améliorer l'information et la formation qu'il dispense,
- dynamiser la vie régionale,
- renforcer son réseau de correspondants.
- Les droits syndicaux : Le SNUI portera en tout lieu des
demandes reconventionnelles afin que toute son activité
(notamment celle liée à la FDSU et au Groupe des
Dix) soit prise en compte. Par ailleurs, il usera de tous les
moyens pour obtenir l'abrogation des nouvelles dispositions en
matière de représentativité.
- L'information: Elle devra mieux répondre aux
besoins et aux attentes spécifiques des adhérents et
des militants. Elle devra permettre à ces derniers de
disposer de dossiers sur chaque grand thème de
l'activité syndicale.
- La formation : Elle sera complétée par
des sessions de réflexion sur les solidarités
indispensables.
- La vie régionale : Plus que jamais
l'administrateur régional doit être un animateur. Il
veillera à soutenir les sections en difficulté,
à réunir plus fréquemment les commissions
régionales et à en cibler les thèmes selon
les besoins.
De plus, les administrateurs régionaux et l'ensemble du
Conseil Syndical seront mieux associés à la
réflexion sur les thèmes revendicatifs.
Par ailleurs, le SNUI exercera fermement la défense de ses
militants. Il dénoncera toute atteinte frontale ou insidieuse
au droit syndical et combattra toute tentative même
larvée de sanction des militants.
Afin de dynamiser au mieux sa vie interne, le SNUI tiendra
régulièrement une commission nationale
spécialisée consacrée à "l'outil
syndical".
Une présence permanente sur le terrain
Le SNUI se doit d'être au plus près des agents.
En cela, le rôle des correspondants est essentiel. Aussi, le
SNUI veillera particulièrement à améliorer leur
formation.
Moteur essentiel de notre syndicalisme, plus que jamais
d'actualité, la proximité doit être une
préoccupation constante.
RESOLUMENT UNITAIRE
L'unité d'action demeurera à tous les niveaux
d'intervention et d'engagement du SNUI guidée par une
recherche d'efficacité revendicative.
La volonté de mettre en oeuvre des changements profonds dans
notre milieu professionnel autant que dans l'ensemble de la
société passe par cet engagement.
Le SNUI s'y emploiera résolument sur la base toutefois de
revendications clairement déterminées, de nature
à être réellement fédératrices. En
ce sens, il répond favorablement à l'appel lancé
par la FSU pour la création d'un lieu de concertation
intersyndicale permanente sans exclusive.
Plus largement, le SNUI s'engagera et favorisera toutes les
initiatives de ce type qui participent à la recherche de
l'unité syndicale.
Le SNUI considère cependant qu'elles ne suffiront pas pour que
le mouvement syndical français dépasse ses divisions
actuelles et devienne majoritaire.
Il est pourtant essentiel qu'il retrouve les moyens d'une plus grande
efficacité par la construction de l'unité
syndicale.
Cette rénovation essentielle passe par un syndicalisme
indépendant, démocratique, combatif et force de
proposition. Elle passe aussi par la construction de nouvelles formes
de fédéralisme privilégiant et respectant la
prise de décision par les syndicats de base.
Dans le respect des mandats de son XXème Congrès, le
SNUI s'est engagé dans la construction d'une union
interprofessionnelle, l'Union Syndicale du Groupe des Dix, qui
rassemble des syndicats partageant les mêmes valeurs, les
mêmes pratiques. Cette Union repose sur des principes de
fonctionnement rigoureux : un syndicat / une voix, prise de
décision au consensus.
Sur ces bases, le SNUI affirme aujourd'hui son entière
adhésion à l'Union Syndicale du Groupe des Dix.
Par référendum, il appellera l'ensemble de ses
adhérents à confirmer son adhésion à
cette nouvelle dynamique syndicale.
Dans un contexte syndical particulièrement évolutif, le
SNUI considère de plus que l'Union Syndicale Groupe des Dix
telle qu'elle existe aujourd'hui doit demeurer un lieu d'accueil pour
les organisations qui partagent la même volonté.
Résolument solidaire, résolument combatif,
résolument unitaire : oui, sans état d'âme et
avec conviction !
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